DANIŞTAYDAN ÖĞRETMENE BECAYİŞ HAKKI

Çatalca Boyalık Örfi Çetinkaya İlköğretim Okulu’nda sınıf öğretmeni olarak göreve yapan EĞİTİM-BİR-SEN üyesi Abdulsamet Koç’un, Elazığ Kovancılar İlçesi’nde bulunan Ekinözü İlköğretim Okulu’nda sınıf öğretmeni olarak görev yapan Oya Çam ile karşılıklı yer değiştirmek (becayiş) amacıyla yaptığı başvuruyu, İstanbul Valiliği’nin, öğretmenlerin atama ve yer değiştirme yönetmeliğinde öğretmenlerin yer değiştirme (becayiş) yapmaları ile ilgili bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle reddetmesi üzerine, işlemin iptali istemiyle 5. İstanbul İdare Mahkemesi’nde açtığı davada, mahkeme; valiliğin, yönetmelikte becayiş hakkı olmadığı gerekçesiyle talebin reddine ilişkin işlemini hukuka aykırı bularak iptal etti.

Valilik, kararı Danıştay’a taşıyarak, temyiz başvurusunda bulundu. Yürütmenin durdurulması talebiyle yapılan başvuru Danıştay tarafından reddedildi. Bunun üzerine Milli Eğitim Bakanlığı, mahkeme kararının uygulanması için Abdulsamet Koç’un valilikçe reddedilen becayiş talebine dair başvuru dilekçesinin Bakanlığa gönderilmesini istedi.

Danıştay’ın verdiği kararla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 73. maddesindeki karşılıklı yer değiştirmeyi sağlayan hükme rağmen salt atama ve yer değiştirme yönetmeliğinde becayişe ilişkin hüküm bulunmadığı gerekçesiyle bu yöndeki taleplerin reddinin hukuka ve kanuna uygun olmadığı ortaya konuldu.

Milli Eğitim Bakanlığı, atama ve yer değiştirme yönetmeliği öncesine kadar öğretmenler arasında yapılan becayiş taleplerine dönem dönem izin vermekte ve talep gereği karşılıklı yer değiştirme yapmaktaydı. Bu işlemin yasal dayanağı ise 657 sayılı Kanun’un 73. maddesiydi. Bu kanunun ilgili hükmü halen yürürlükte olmasına rağmen, 06.05.2010 tarihinde yürürlüğe giren öğretmen atama ve yer değiştirme yönetmeliğinde karşılıklı yer değiştirme hakkına hiçbir gerekçe gösterilmeksizin yer verilmedi. Gerek 657 sayılı Kanun’a gerekse kazanılmış haklara aykırılık teşkil eden bu uygulama nedeniyle öğretmenler mağdur olmaktadır. Mahkemenin bu kararıyla becayiş konusunda yaşanan mağduriyetlerin giderilmesi noktasında Danıştay’ın geçit verebileceğine dair iyimser bir kanaat oluştu.

Bireysel karşılıklı yer değiştirme talepleri nedeniyle gelecek ret cevaplarına açılacak benzer davalar sonucunda da Milli Eğitim Bakanlığı öğretmenlere karşılıklı yer değiştirme hakkını tanımak zorunda kalabilir.
AYRINTILAR GELİYOR
Kaynak: Memurlar.biz