Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü’ne yazı göndererek, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Yönetim Kurulunca karar alınarak, 2012 yılında Kurumda 657 sayılı Kanun’a ve Personel Yönetmeliği’ne tabi olarak görev yapan personele 2012 yılı Ocak ayında Personel Yönetmeliği’nin 13’üncü maddesi hükmüne istinaden; ödenmesi gereken ikramiyenin 14.01.2011 tarihine kadar ödenmesini; yönetmelik hükmü ile ödenmekte olan ikramiyelerin, yönetmeliğin yürürlük tarihi olan 1992 yılından bu yana her yıl mutad şekilde ödendiği dikkate alındığında ikramiye ödemelerinin personel yönünden kazanılmış hak teşkil ettiği; Yönetim Kurulunca ikramiye ödenmemesi yönünde bir karar çıkması ya da ikramiye ödenmesine dair bir karar verilmemesinin Yönetmeliğe aykırı işlem tesis edilmesi yanında, kazanılmış hakların ihlali anlamına geldiğini belirttik.
03.01.1991 tarihli 20744 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Personel Yönetmeliği’nin 13’üncü maddesinde; “Personele yılda iki aylık tutarını aşmamak üzere Genel Müdürün teklifi ve Yönetim Kurulunun kararı ile ikramiye verilir.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan 02.11.2011 tarihli ve 28103 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 1’inci maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen 12’inci madde ile ilgili mevzuatına göre yılın belirli aylarında personelin aylığı (ek gösterge dâhil) veya asgari ücret esas alınmak suretiyle ödenmekte olan ikramiye ödemelerine ilişkin hükümler 14.01.2012 tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmış; 2’nci maddesi ile 375 sayılı KHK’ye eklenen geçici 13’üncü maddede ise “Ek 12 nci maddeyle yürürlükten kaldırılan hükümler uyarınca ikramiye ödenen personelden ekli (II) ve (III) sayılı Cetvellerde yer alan ve 15.1.2012 tarihinden itibaren anılan Cetvellere göre ödeme yapılacaklara, mevzuatında Ocak ayında ödenmesi öngörülen ikramiyeler ödenmez.” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda mezkûr hükümler gereğince, ikramiye ödenmesine ilişkin hükümler yürürlükten kaldırılacağından 2012 yılı içinde Personel Yönetmeliğine göre ödenmekte olan ikramiyelerin de kaldırılacağı kamuoyunda dillendirilmekte olup, Kurumunuz Yönetim Kurulunca da ikramiye ödenmesi konusunda herhangi bir karar alınmadığı görülmüştür.
Ancak 666 sayılı KHK gereği ikramiye ödenmesine ilişkin hükümler 14/01/2012 tarihi itibariyle yürürlükten kaldırılacağından, yani mezkur tarihe kadar cari hükümler uygulanacağından; geçmiş yıllarda mutad olarak ödenmekte olan yıllık ikramiyenin 2012 yılında da ödenebileceği izahtan varestedir. Personel Yönetmeliğinin 13’üncü maddesi hükmüne istinaden Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Yönetim Kurulunca geçmiş yıllarda personele her yılın Ocak ayının ilk haftası içinde iki asgari ücret tutarında ikramiye ödenmesi kararı mutad olarak alınagelmiştir. Kaldı ki Yönetmeliğin ilgili maddesi “…ikramiye verilir.” şeklinde bağlayıcı nitelikte bir hüküm getirmiş olup, ikramiye ödenmesi konusunda Yönetim Kurulu’na herhangi bir takdir hakkı tanınmamıştır. Yani Yönetim Kurulu kararı ikramiye hakkının doğumu için değil yürütülmesi için geçerli bir işlemdir. Bunun yanında Yönetmelik hükmü ile ödenmekte olan ikramiyelerin, Yönetmeliğin yürürlük tarihi olan 1992 yılından bu yana her yıl mutad şekilde ödendiği dikkate alındığında ikramiye ödemelerinin personel yönünden kazanılmış hak teşkil ettiği; Yönetim Kurulunca ikramiye ödenmemesi yönünde bir karar çıkması ya da ikramiye ödenmesine dair bir karar verilmemesinin Yönetmeliğe aykırı işlem tesis edilmesi yanında, kazanılmış hakların ihlali anlamına geldiği de şüphesizdir. Nitekim Kurumunuza benzer şekilde personeline ikramiye ödemekte olan Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı, yukarıda izah ettiğimiz hukuki gerekçelerden hareketle memur statüsünde görev yapan personeline 2012 yılı ikramiyesinin Ocak ayının birinci haftasında ödenmesine dair karar almış bulunmaktadır.
Bu itibarla Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Yönetim Kurulunca bu doğrultuda karar alınarak, 2012 yılında Kurumunuzda 657 sayılı Kanun’a ve Personel Yönetmeliği’ne tabi olarak görev yapan personele 2012 yılı Ocak ayında Personel Yönetmeliği’nin 13’üncü maddesi hükmüne istinaden; ödenmesi gereken ikramiyenin 14.01.2011 tarihine kadar ödenmesi hususunda gereğinin yapılmasını istedik.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder